El Gobierno tendrá que publicar, lo antes posible y preferiblemente antes de abril, la lista con los 100 mayores beneficiarios de los fondos UE. Es una nueva exigencia incluida por la Comisión Europea en el Reglamento para incluir los 20.000 millones de euros del RePowerEU, la línea de fondos para reducir rápidamente la dependencia con respecto a los combustibles fósiles rusos, de los que a España le tocan otros 2.600 millones, pero que afecta al conjunto de los Next Generation (724.000 millones de los que a España le corresponden unos 160.000 millones).
El reglamento adoptado el pasado mes de febrero por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea marca que, en aras de mejorar la transparencia, "cada Estado miembro creará un portal público y de fácil uso que contenga datos sobre los 100 beneficiarios finales que reciban el mayor importe de financiación para la ejecución de medidas en el marco del Mecanismo" de Recuperación y Resiliencia (MRR). Los Gobiernos tendrán que actualizar estos datos dos veces al año.
En una carta enviada el pasado miércoles 8 de marzo por la Comisión Europea a la presidenta de la Comisión de Control Presupuestario del Parlamento, Monika Hohlmeier, a la que ha tenido acceso Vozpópuli, Bruselas recuerda este compromiso y señala que "la entrada en vigor del reglamento RePowerEU reforzará aún más la transparencia del marco del MRR al exigir a las autoridades nacionales que publiquen información sobre los 100 beneficiarios finales que reciben las cantidades más elevadas de financiación".
El documento -firmado por el vicepresidente económico, Valdis Dombrovskis, y el comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni- aclara que "esta obligación se refiere a los mayores beneficiarios finales de la financiación recibida en virtud del MRR en su conjunto, y no sólo a la financiación adicional recibida en el marco del RePowerEU". Bruselas considera esta medida "un gran paso adelante, que proporcionará una visión general actualizada periódicamente de las entidades y personas que más apoyo han recibido de los planes nacionales".
"Estamos trabajando con los Estados miembros para poner en práctica este nuevo requisito en el plazo más breve posible. En las orientaciones adoptadas el 1 de febrero de 2023, la Comisión invitó a los Estados miembros a publicar dicha lista lo antes posible, e idealmente ya en abril de 2023", detallan Dombrovskis y Gentiloni en la respuesta a Hohlmeier, quien el 6 de febrero les pedía "información concreta y exhaustiva sobre los proyectos y los beneficiarios finales" antes de su visita a España, en la que puso el foco en la revisión del delito de malversación.
Bruselas hará un repositorio central
El reglamento marca que los Estados miembros deberán publicar la siguiente información sobre los principales beneficiarios: el nombre legal completo en caso de persona jurídica y su número de identificación a efectos de IVA o su número de identificación fiscal; el nombre y apellidos en caso de persona física; el importe de los fondos recibidos; y las medidas asociadas para las que se ha recibido la financiación en el marco del Mecanismo.
Asimismo, cuando se publiquen datos personales, la información será eliminada por los Estados miembros dos años después del final del ejercicio financiero en el que se haya proporcionado la financiación al beneficiario final. La norma también marca que la Comisión Europea centralizará los portales públicos y publicará los datos en su página web. Así lo explica también en la mencionada carta.
"La Comisión también está trabajando en un mapa interactivo de la UE para facilitar el acceso a la información sobre proyectos ejemplares (reformas e inversiones) financiados por el MRR. La primera versión se publicará en la web de la Comisión a mediados de marzo", reza la misiva. "Aunque el mapa no contendrá una lista exhaustiva de proyectos, se actualizará periódicamente, teniendo en cuenta la creciente información facilitada por los Estados miembros en el contexto de la evaluación de las solicitudes de pago, y la información sobre los 100 mayores receptores cuando esté disponible", añade.
Fuentes conocedoras del proceso de negociación del Fondo de Recuperación y Resiliencia (MRR) explican a este periódico que esta medida ya estuvo encima de la mesa cuando se negoció el instrumento de los Next Generation EU y el Parlamento Europeo era partidario, pero los Estados miembros del Consejo se negaron a hacer pública esta información por "la protección de datos personales", según las mismas fuentes.
En los últimos meses, en el marco de la nueva negociación para actualizar el reglamento con el RePowerEU, el Parlamento aprovechó la oportunidad para reabrir el tema. Y aunque inicialmente los Estados miembros propusieron que sólo se publicaran los beneficiarios finales de la infraestructura energética, es decir, del RePowerEU, finalmente se pactó que afectara a todos los fondos UE y sólo se publicaran los 100 más importantes.
Esta enmienda estuvo impulsada por la eurodiputada por Ciudadanos, dentro del grupo parlamentario Renew Europe, Eva Poptcheva. "Hemos llegado a un acuerdo con el Consejo para que los gobiernos deban hacer público un ranking de los 100 beneficiarios finales que más fondos de recuperación han recibido en el país, incluyendo las medidas del plan asociadas. Los ciudadanos merecen saber a dónde está yendo el dinero", avanzó la eurodiputada liberal el pasado mes de diciembre en una nota de prensa.
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