La Comisión Europea (CE) anunciará el próximo jueves 4 de julio, como muy tarde, la imposición de aranceles provisionales a la importación de vehículos eléctricos procedentes de China tras la investigación preliminar llevada a cabo en la que se concluyó que están ilegalmente subvencionados y afectan a los fabricantes comunitarios.
Refuerzo de aranceles de hasta el 38,1%
El pasado 12 de junio la CE comunicó su intención de imponer un arancel suplementario, que llegará hasta un 38,1 %, a la importación de eléctricos por considerar que la subvención de sus baterías daña a los productores europeos.
El Ejecutivo comunitario basó su decisión en los resultados preliminares de una investigación iniciada en octubre del pasado año para averiguar hasta qué punto la penetración de eléctricos del gigante asiático en el mercado comunitario afectaba a los fabricantes europeos.
Por eso, anunció la intención de imponer aranceles suplementarios del 17,4 % al fabricante BYD, del 20 % a Geely y del 38,1 % a SAIC, las tres empresas incluidas en la investigación de la Comisión.
La investigación sobre los vehículos eléctricos continúa
El pasado 4 de octubre la Comisión Europea abrió formalmente una investigación antisubsidios sobre las importaciones de coches eléctricos procedentes de China para determinar si las cadenas de valor de estos vehículos se benefician de subsidios ilegales y de ser así, si causan o amenazan con causar un perjuicio económico a los productores de la UE.
La presidenta de la CE, Ursula von der Leyen, había anunciado antes, durante el debate sobre el estado de la Unión celebrado el pasado 13 de septiembre en el Parlamento Europeo, el lanzamiento de una investigación contra los subsidios que China concede a los fabricantes de vehículos eléctricos, cuyos precios argumentó que son "artificialmente bajos" gracias a las ayudas públicas y suponen pérdidas para las compañías europeas.
Según señaló entonces la CE, los vehículos chinos tienen una penetración del 8 % en el mercado comunitario -que podría duplicarse hasta el 15 % en 2025 de continuar al mismo ritmo- y cuestan un 20 % más barato que los europeos.
Hasta el 2 de noviembre para tomar una decisión definitiva
La Comisión va a continuar la investigación que concluirá en un plazo de 13 meses de su apertura, y que sigue en marcha, durante varios meses hasta que decida si propone medidas antisubvención definitivas, una propuesta que deberán votar entonces los Estados miembros (entre los que Alemania es reticente).
Si tras la conclusión de la investigación queda jurídicamente justificado que las subvenciones chinas suponen un riesgo para los fabricantes europeos, podrán imponerse derechos antisubvenciones provisionales en un plazo de 9 meses a partir de su inicio y medidas definitivas hasta 4 meses después.
Esto implica que, de considerarlo necesario, la CE tendría como fecha límite el 2 de noviembre para publicar la imposición de medidas definitivas.
Acogida con cautela desde el sector
La Asociación Europea de Fabricantes de Automóviles (ACEA, en sus siglas en inglés) ha acogido con cautela el movimiento de la Comisión Europea.
Por un lado ha defendido que "el comercio libre y justo es esencial para crear una industria automovilística europea competitiva a nivel mundial”, pero al mismo tiempo alerta de que esa apertura es “solo una parte importante del puzle” y que es necesaria una “estrategia industrial sólida para la electromovilidad”.
En su opinión, esto significa “garantizar el acceso a materiales críticos y energía asequible, un marco normativo coherente, suficiente infraestructura de recarga y recarga de hidrógeno, incentivos de mercado y mucho más".
La patronal europea de fabricantes de componentes de automoción, CLEPA, ha señalado que los aranceles a los vehículos eléctricos de China pueden ser una "solución temporal”, pero que no resolverán el desafío de competitividad de Europa.
China pide a la UE dar marcha atrás
El gobierno chino ha pedido a la UE que dé marcha atrás en sus planes de imponer estos nuevos aranceles y ha avisado que Europa depende de sus vehículos eléctricos para cumplir sus metas medioambientales.
Según el servicio de estudios del estatal Banco de Comunicaciones, el impacto de los aranceles europeos será "controlable" y no detendrá la internacionalización de los fabricantes chinos
En todo caso, China ha contraatacado con la apertura, el 17 de junio, de una investigación 'antidumping' (competencia desleal) a ciertas importaciones de carne de cerdo y derivados procedentes de la UE.
Algunos analistas ya habían anunciado que Pekín buscaría que las represalias por los aranceles se centrasen, principalmente, en los países que han apoyado los aranceles, entre los que se encuentra España.
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