La secretaria de Estado de Función Pública, Elena Collado, ha avanzado este martes que su departamento prepara un plan extraordinario a tres años de formación de empleados públicos "mucho más especializado" y centrado en la transformación digital de la Administración.
Durante su comparecencia ante la Comisión de Presupuestos del Congreso de los Diputados para informar sobre el proyecto presupuestario de 2018, Collado ha explicado que este plan se ha acordado tras realizar un examen de las necesidades de formación para adecuar oferta y demanda, y será adicional al anual ya aprobado.
Se trata del Plan estratégico de impulso y transformación de la administración pública 2018-2020, que abarca transformación digital, gobernanza, gobierno abierto y transparencia y mejora del empleo público, y se encuentra en proceso de participación pública.
Asimismo, se enmarca en el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), que este año contará con un presupuesto de 85,9 millones de euros, un 8,3% más que en 2017.
Importantes ahorros
Collado ha detallado que la dotación total de la Secretaría de Estado de Función Pública asciende a 1.894 millones, lo que supone un alza de 48 millones, con un 2,5% más. Entre otras partidas, ha destacado que el capítulo 1 contempla 72 millones, que sostiene las retribuciones de 1.650 empleados de la Secretaría, y Muface, con 1.745 millones.
Igualmente, se destinan 60,6 millones para formación para el empleo, con 2,5 millones más, repartidos en 30,5 a CCAA, 11,8 a administración local, 11,7 millones a la AGE y 6,6 millones a la financiación de acciones de formación interadministrativa y relacionadas con negociación colectiva.
El sistema FACE, punto de entrada de las facturas electrónicas para todas las administraciones, ha tramitado desde enero de 2015 más de 25 millones de emisiones electrónicas de facturas
En materia de transformación digital, ha destacado que se están consiguiendo "importantes ahorros", ya que, por ejemplo, el sistema FACE, punto de entrada de las facturas electrónicas para todas las administraciones, ha tramitado desde enero de 2015 más de 25 millones de emisiones electrónicas de facturas por un importe superior a los 121.000 millones de euros.
A su vez, la Carpeta Ciudadana, que es una plataforma que permite el acceso a toda la información personal, el estado de tramitación de los expedientes, notificaciones y la información que ha presentado ante cualquier registro cualquier ciudadano.
A esto se suma la interconexión de registros de las administraciones y la plataforma de intermediación de datos, que permite que el ciudadano no tenga que aportar documentos con los que ya cuenten las administraciones públicas.
Igualmente, ha adelantado que en el segundo semestre del año se pondrá en marcha el centro de operaciones de ciberseguridad, un servicio para proteger a toda la Administración.
En materia de transparencia, Collado ha destacado el Tercer Plan de acción de Gobierno Abierto de España 2017-2019 firmado en junio del año pasado. De ese plan, el 46% de las actividades contenidas en él ya está en curso y el 21% de ellas ya ha finalizado", como la creación del Foro de Gobierno abierto.
Subida salarial
Collado ha afirmado que la senda de recuperación ha permitido la mejora a los empleados públicos y ha permitido continuar con la política de recuperación y mejora de condiciones de los empleados públicos. Así, ha detallado que la subida salarial será como mínimo del 6,12% y como máximo del 8,79% en tres años.
En concreto, la parte fija del incremento salarial será del 1,75% este año, del 2,25% en 2019 y del 2 % en el año 2020, a lo que se sumará la parte variable que estará en función del crecimiento de la economía. Por tanto, para un crecimiento del PIB que sea igual o superior al 2,5% en 2019 y 2020, la subida sería de un 2,5% en 2019, y un 3% en 2020.
En esos dos años, para un crecimiento inferior al crecimiento del PIB del 2,5%, el incremento disminuirá proporcionalmente a la reducción que se haya producido sobre dicho 2,5%. A esto se sumaría un 0,55% adicional en 2020 por el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria.
Empleo público y conciliación
En cuanto al empleo, ha afirmado que se conseguirá reducir la temporalidad entre los empleados públicos al 8% en 2020, en tanto que se creará nuevo empleo, gracias al aumento de la tasa de reposición al 100% en todos los sectores que hayan cumplido los objetivos de déficit, deuda o regla de gasto.
Para las administraciones que no lo hayan conseguido cumplir, tendrán una tasa de reposición del 100% en sectores prioritarios y del 75% en sectores no prioritarios, más una bolsa adicional del 5% para los sectores que consideren necesario reforzar. En el caso de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policía autonómica y Policía local, la tasa será del 115%.
Respecto a la jornada laboral, se mantiene la jornada semanal de 37 horas y media, pero se contempla la posibilidad de que cada administración pública pueda establecer en sus calendarios laborales otras jornadas ordinarias o un reparto de las mismas, condicionado al cumplimiento de los objetivos en materia de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera y regla de gasto.
En materia de conciliación laboral, ha resaltado que se contempla una bolsa de hasta un 5% de jornada anual para el cuidado de mayores, hijos menores de 12 años o discapacitados. Esta parte de la jornada deberá ser recuperada por el personal al servicio de las Administraciones Públicas en los términos que acuerde cada Administración.
Además, se regula la posibilidad de jornada intensiva para cuidado de hijos menores de 12 años o discapacitados.
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