La lluvia de subvenciones públicas que tiene computadas el Ministerio de Hacienda no tiene límites fuera de nuestras fronteras. En el listado de grandes beneficiarios extranjeros aparecen una veintena de ministerios (de Justicia, Cultura, Salud, Gobernación y Policía o Vivienda) de países latinoamericanos así como un número importante de ayuntamientos, organismos de todo tipo (desde defensores del pueblo al poder judicial o procuradurías y unidades de búsqueda de desaparecidos), organizaciones (algunas dedicadas a la antropología forense y la economía social), fundaciones (empresariales o de amigos de la naturaleza), universidades, cooperativas, e incluso asociaciones de gallegos residentes.
Muchas de estas partidas llevan años repitiéndose en los Presupuestos Generales del Estado, sin que en algunos casos se conozca su sentido, el reparto y la eficiencia del gasto. También existen ayudas a entidades e instituciones: desde la Organización Panamericana de la Salud (2,2 millones de euros); la Organización de Estados Americanos (un millón); el Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola (711.000 euros); la Comisión Económica para América Latina y Caribe (600.000 euros); la Conferencia de Autoridades Audiovisuales y Cinematográficas de Iberoamérica (600.000 euros); la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social (600.000 euros); o, por ejemplo, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), también 600.000 euros, y el Banco Interamericano de Desarrollo (500.000 euros). Todas estas subvenciones directas suponen un gasto cercano a los 100 millones de euros anuales.
Colombia, a la cabeza de las subvenciones
Colombia es el país más beneficiado de las ayudas españolas. La lista es larga y en algunos casos sorprendente. Entre otros, el ministerio de Salud y Protección Social de este país cuenta con 10,6 millones; la Red Nacional de Agencias de Desarrollo Local dispone de 3,5 millones; la Unidad Administrativa Especial de Migración llega al millón; la Asociación de Mujeres Caficultoras del Departamento de Cauca alcanza los 800.000 euros; la Corporación Sisma (organización feminista) tiene 650.000 euros; el ministerio de Cultura se sitúa en 640.000 euros; la Gobernación del municipio del Chocó consigue 600.000 euros; el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla cuenta con 577.000 euros; y el Departamento del Cuaca (representa el 2,5% del territorio nacional) suma otros 450.000 euros.
Hay que añadir también los 400.000 euros de la Jurisdicción Especial para la Paz (mecanismo que investiga y juzga a los integrantes de la FARC); otros 400.000 euros de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas por Razón del Conflicto Armado; y los 300.000 euros del ministerio de Justicia. Además, la Corporación Administrativa de Formación y Construcción de la Paz del Foro Interétnico Solidaridad de Chocó se apunta otros 300.000 euros y el Centro Internacional de Agricultura Tropical consigue la misma cantidad. Mientras, el ministerio de Vivienda alcanza los 160.000 euros y, por ejemplo, la Asociación de Cabildos Indígenas del Chocó supera los 150.000 euros.
En el listado de grandes beneficiarios extranjeros aparece una veintena de ministerios de países latinoamericanos, así como un número importante de ayuntamientos, organismos de todo tipo
Honduras figura en el segundo lugar de las subvenciones españolas. La Secretaría de la Salud recibe 4,5 millones e idéntica cifra obtiene la Red Nacional de Agencias de Desarrollo Local. Mientras, la Alcaldía de La Esperanza Intibucá alcanza los 3,1 millones y la Asociación de ONG se sitúa en 629.000 euros. Además, el Centro de Desarrollo de Empresas de la Micro y Pymes de la región de Lempa consigue 350.000 euros; la Municipalidad de Trujillo se apunta 342.000 euros; la Procuraduría General de la República (ostenta la representación legal del país y representa a los ciudadanos ante el Estado) logra 300.000 euros; la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Educadores aparece con una asignación de 250.000 euros; la Alcaldía de Comayagua tiene 215.000 euros; el ministerio Público de Honduras registra 200.000 euros; y el Instituto Hondureño de Antropología e Histórica se anota 125.000 euros.
Ecuador también está en un lugar preferente de las subvenciones españolas. El Banco de Desarrollo de Ecuador recibe un montante de 10,2 millones. Mientras, la Fundación Esquel (organización privada que “contribuye al desarrollo humano sostenible para construir un país solidario y democrático”) tiene consignados 414.000 euros y la Corporación para la promoción Económica Conquito consigue 250.000 euros.
Por su parte, la Alcaldía de Suchitoto de la República de El Salvador tiene habilitados tres millones; la Secretaría Técnica de Financiamiento Externo obtiene 600.000 euros; la Fundación Empresarial para la Acción Social se lleva 400.000 euros; la Oficina Especial de Planificación del Área Metropolitana (investiga los problemas de desarrollo urbano) logra 282.000 euros; la Asociación de Mujeres para el desarrollo local dispone de 256.000 euros; y, por ejemplo, el ministerio de Desarrollo Local se anota 200.000 euros.
Guatemala tiene un cúmulo de ayudas españolas muy repartidas. El Instituto Privado de Investigación del Cambio Climático recibe 450.000 euros mientras que el Centro de Cultura Hispánica obtiene 310.000 euros y 300.000 euros alcanzan individualmente la Fundación Red de Sobrevivientes de la Violencia Doméstica, el Instituto de Salud Incluyente, la Asociación ACH y la Fundación de Antropología Forense. El ministerio de Trabajo guatemalteco consigue además 250.000 euros y, por ejemplo, la Secretaria General de la Mujer alcanza los 219.000 euros mientras que la Asociación de Investigación y Estudios Social se aproxima a los 200.000 euros y la Fundación Iniciativa Civil para la Democracia se apunta 150.000 euros.
Otros organismos 'afortunados'
Por su parte, el Instituto Tecnológico de la Producción de Perú dispone de 600.000 euros en subvenciones. A 595.000 euros llega la ayuda al ministerio de Cultura de este país y a 550.000 la del ministerio de la Mujer. Y el Defensor del Pueblo se apunta 195.000 euros y 125.000 euros el ministerio de la Vivienda.
Mientras, el Centro de Investigación y Promoción del Campesinado de Bolivia recibe 400.000 euros y a 350.000 llega la subvención al ministerio de la Salud y también la de la Fundación Amigos de la Naturaleza. El Fondo Indígena percibe 270.000 euros mientras que el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz obtiene 241.000 euros; el ministerio de Medio Ambiente alcanza los 227.000 euros; y el ministerio Público de Bolivia se acerca a los 200.000 euros.
El goteo de ayudas españolas por estos países es incesante. Por ejemplo, la Confederación de Mujeres del Campo de la República Dominicana tiene 500.000 euros; el Ministerio de la Mujer consigue 350.000 euros; así como 275.000 el Ministerio de Agricultura y 238.000 euros el Consejo del Poder Judicial. Además, el Centro de Estudios Judiciales de Paraguay obtiene 250.000 euros. La misma cantidad reciben las asociaciones paraguayas Guyra (dedicada a la defensa y protección de la diversidad biológica) y Jopoy (relacionada con la economía solidaria). Además, la organización Idea Internacional (para promover la democracia) se lleva 230.000 euros. Destaca también que el ministerio de Salud disponga de 115.000 euros y de 110.000 la Conferencia Episcopal.
Hay más subvenciones, ya que el Centro Internacional de Desarrollo Sostenible de Panamá obtiene 741.000 euros mientras que la Agrupación Sumarse de este país (se dedica a impulsar “la responsabilidad social empresarial”) alcanza los 270.000 euros. También recibe 350.000 euros la Fundación Sin Límites para el Desarrollo Humano de Costa Rica que añade 150.000 euros para el ministerio de Planificación y Política Económica y otros 100.000 euros del ministerio de Gobernación y Policía. Destacan también los 220.000 euros que se lleva el Instituto de Cultura de Nicaragua; los 200.000 euros de la organización del Tratado de Cooperación Amazónica de Brasil; los 200.000 euros de la Fundación AngenInta de Argentina (para el desarrollo tecnológico agropecuario); los 160.000 euros de la asociación Casa y Ciudad A.C. (para la producción social de viviendas); y los 102.000 euros de la Universidad Centroamericana de Nicaragua.
Y llama la atención las subvenciones que reciben las asociaciones de emigrantes españoles. Por ejemplo, la Hermandad Gallega de Venezuela percibe 241.000 euros; el Centro Cultural Parque de España en Rosario (Argentina) obtiene 165.000 euros mientras que el Centro de Galicia en Buenos Aires se anota 125.000 mientras que la Federación de Sociedades Gallegas de Cuba se apunta 117.000 euros. Todas estas ayudas se repiten en la historia presupuestaria sin que ningún Gobierno las revise o actualice.
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