Un gran pacto de Estado y "un cambio cultural profundo" para atajar el gasto público. Son dos de las medidas urgentes que propone el Círculo de Empresarios, "a la vista de la potencial vulnerabilidad de las cuentas públicas y el escaso margen de actuación de la política fiscal en caso de producirse una nueva crisis económica".
El 'think tank' que preside Juan María Nin ha difundido este lunes una Toma de Posesión en torno a dos asuntos candentes. El primero es la prórroga de los Presupuestos Generales del Estado de 2024 y la elaboración de las cuentas del próximo año. Y el segundo es el retorno inminente de las reglas fiscales de la Eurozona, que obligan a los estados miembros a hacer los deberes en materia de deuda y déficit.
El Círculo de Empresarios arranca con un recordatorio: que la Comisión Europea no haya aplicado a España el Protocolo de Déficit Excesivo no debe llevar a la "autocomplacencia". "La situación fiscal de España sigue siendo muy difícil en un contexto marcado por el estancamiento de la renta per cápita, el envejecimiento de la población, y la baja productividad", advierte en su informe.
No hay que olvidar que la deuda pública alcanzó en junio de 2023 el 108,2% del PIB, la cuarta más alta de la UE y sigue muy lejos del objetivo del 60%. El Gobierno prevé que en 2027 la ratio se sitúe por debajo del 100%. Sin embargo la mayoría de instituciones la sitúa en torno al 107%.
El Círculo plantea aprovechar las exigencias que conlleva las reglas fiscales para alcanzar un pacto de Estado entre los dos principales partidos de nuestro país. El 'think tank' recuerda que que esas reglas "están concebidas para estar por encima de los ciclos políticos". Por eso, reclama "medidas correctoras de nuestro déficit estructural"; algo que sólo tendrá verdadero efecto si se lleva acabo con "acuerdo y consenso político, mediante la moderación de los lógicos sesgos ideológicos".
"Con independencia de la posición partidista, los responsables políticos de los dos principales partidos van a tener que hacer una reforma integral del sistema fiscal y un cambio cultural profundo en favor de la evaluación del gasto público", señala la institución que lidera Juan María Nin.
Sostenibilidad de las finanzas
"El cortoplacismo y la polarización de bloques son propios de periodos electorales agitados e intensos, pero ahora es necesario un escenario de proyección política para los próximos años que facilite un pacto de Estado sobre sostenibilidad de las finanzas públicas españolas alrededor de las nuevas reglas fiscales", concluye el Círculo de Empresarios.
Respecto a los Presupuestos, el informe recuerda que la prórroga resta capacidad al Gobierno y con ello a la economía española porque puede retrasar los ajustes y reformas necesarias para la puesta en marcha del necesario plan de consolidación que aproxime la deuda pública española a las exigencias europeas. "El gasto estructural lejos de racionalizarse continúa aumentando con afán de simpatizar con colectivos electorales específicos, aplazándose las reformas que conllevan la reducción del gasto primario neto", asegura el documento.
Además, la prórroga ha limitado la capacidad de presupuestación por parte de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales y su necesario ejercicio de disciplina fiscal, al no disponer de certidumbre sobre el escenario inicial propuesto y los principales objetivos presupuestarios.