El presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, ha propuesto este martes aumentar por encima de los 500.000 millones de euros la dotación del fondo de rescate para países endeudados con el objetivo de garantizar que tenga recursos suficientes en caso de que Italia y España necesiten ayuda y frenar así el contagio de la crisis.Este aumento se lograría combinando la potencia del actual fondo temporal y la del mecanismo de rescate permanente, cuya entrada en vigor se adelantará de 2013 a 2012, y revisando la cláusula que limita a 500.000 millones de euros el tope de recursos disponibles.
Van Rompuy ha propuesto hoy a los líderes de la Unión Europea (UE) una serie de cambios en los tratados y medidas a corto plazo para estabilizar los mercados, reforzar la disciplina presupuestaria y crear una unión económica entre los países de la zona euro.La posibilidad de crear bonos comunes de deuda figura también en el documento que Van Rompuy envió con sus propuestas a los jefes de Estado y Gobierno de los Veintisiete, que se discutirán en la cena del jueves y en la cumbre del viernes a fin de intentar zanjar la crisis del euro.
Las medidas de carácter inmediato incluyen, entre otras, la posibilidad de préstamos bilaterales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y que el Mecanismo Europeo de Estabilidad (ESM) pueda participar directamente en la capitalización de entidades bancarias, según dijo a EFE una fuente comunitaria conocedora de la propuesta.
El documento que Van Rompuy perfila durante cinco páginas propone una revisión sustancial del protocolo 12 del Tratado de Lisboa, referido al procedimiento de déficit excesivo, a fin de endurecer la acción y asegurar que los países del euro no sobrepasen los límites de déficit y deuda establecidos.Esta modificación podría hacerse por una decisión unánime del Consejo de la UE y no requeriría una ratificación en cada uno de los Veintisiete, por lo que podría hacerse con rapidez y sin peligro de que haya problemas en algún Estado miembro, señaló otra fuente diplomática.
Van Rompuy propuso que la cumbre modifique el artículo 136 del Tratado (sobre la disciplina presupuestaria y el mecanismo de voto entre los países del euro) e incluso también el protocolo 14 relativo al funcionamiento del Eurogrupo, con el fin de reforzar los mecanismos automáticos de tomas de decisiones en casos de déficit excesivo.Los países con ese déficit excesivo estarían sujetos a que la Comisión Europea y el Eurogrupo revisen sus borradores de presupuestos y pidan incluir modificaciones si no se ajustan a los compromisos adquiridos con Bruselas. Este procedimiento sería más largo y estaría sujeto a las ratificaciones nacionales en cada uno de los Veintisiete, lo que implica la posibilidad de que un Estado miembro convoque un referendo.
Deuda común
El documento presentado por Van Rompuy incluye también la posibilidad "a largo plazo" de crear una deuda común, pero siempre en un procedimiento por fases y sobre unos criterios estrictos de disciplina presupuestaria y competitividad económica, añadió la fuente comunitaria.El objetivo de esta idea, que sigue teniendo por ahora el rechazo de Alemania, sería consolidar el euro como un logro definitivo y, además, solucionar la cuestión de la financiación de los países de la moneda única.Además, la propuesta que Van Rompuy envió a las veintisiete capitales propone una serie de medidas inmediatas para poner fin a las tensiones en los mercados financieros.
Entre esas medidas destacan a posibilidad de préstamos bilaterales del FMI y que el Mecanismo Europeo de Estabilidad (ESM) pueda participar directamente en la capitalización de entidades bancarias, añadió la fuente comunitaria.También figura la duplicación de la capacidad de apalancamiento de Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF).Además se incluye la rápida aprobación de las dos propuestas que hizo la Comisión el pasado 23 de noviembre para ampliar el control sobre las finanzas públicas de los países y asegurar que se cumplen con los objetivos de déficit y deuda pactados a nivel comunitario, lo que iría coordinado con la reforma del protocolo 12
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