El Consejo de Gobierno ha dado luz verde este miércoles al proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2022, que favorecerá la recuperación económica y social, junto con la creación de empleo. Además, coinciden con la mayor rebaja histórica de impuestos en la región, que se aprobará en el Consejo de Gobierno del próximo día 3 de noviembre.
Se trata de unas cuentas públicas que superan los 23.000 millones de euros, siendo las más elevadas hasta la fecha en la Comunidad. Se presentarán este jueves en la Asamblea para iniciar la tramitación parlamentaria, y apostarán por la natalidad, la sanidad, la educación, el medioambiente y la
modernización del transporte, entre otras áreas. De hecho, el presupuesto social crece con respecto al que está en vigor y alcanza un récord del 88% del total, lo que supone que casi 9 de cada 10 euros que invertirá en 2022 el Ejecutivo autonómico será directamente para atender partidas sociales.
En concreto, los Presupuestos para el año que viene suman 23.033 millones, un 14,8% más que en 2019, ya que incluyen fondos europeos 'Next Generation' por importe de 746,4 millones que la región recibirá en 2022. De esta forma, el Gobierno autonómico podrá seguir garantizando la prestación de unos servicios públicos de calidad y, al mismo tiempo, hacer frente a los retos que ha planteado la crisis económica y sanitaria provocada por la covid.
La elaboración de los Presupuestos parte de una previsión conservadora de crecimiento de la economía madrileña del 6,1%, y de una dinamización del mercado de trabajo que podría situarse en el 3,4%, lo que implicaría cerca de 105.500 nuevos ocupados en la región. Además, cuentan con el respaldo de las previsiones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
A pesar de que en 2022 se mantiene la suspensión de las reglas fiscales establecida por la Unión Europea (UE), el Ejecutivo autonómico reafirma su compromiso de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y control de la deuda, con los mejores servicios públicos y sin subir los impuestos a los madrileños.
Para ello, en paralelo a las cuentas, se impulsarán dos medidas que ahondarán en esta política de impuestos bajos: la rebaja de medio punto en cada tramo de la tarifa autonómica del IRPF. Además, se van a suprimir todos los impuestos propios, lo que contribuirá a asentar una sólida recuperación económica y convertirá a la capital española en la única comunidad autónoma de régimen común sin tributos propios.
Apoyo a la maternidad
Por primera vez, los Presupuestos regionales contemplan una nueva partida, de 29,67 millones, para la puesta en marcha del plan de natalidad, una inversión que se irá incrementando en los ejercicios sucesivos a medida que se vaya desplegando esta iniciativa, la más ambiciosa en esta materia de toda España.
El objetivo de este plan es que ninguna mujer deba renunciar a ser madre por falta de posibilidades económicas. Para ello, a partir del próximo mes de enero las gestantes de menos de 30 años podrán optar a una ayuda mensual de 500 euros desde el quinto mes de embarazo y hasta que el bebé cumpla dos años.
En total, cada beneficiaria podrá recibir hasta 14.500 euros a lo largo de toda la vigencia de la ayuda (29 meses), uno de cuyos requisitos es estar empadronada desde hace más de 10 años en la región en el momento del embarazo, ya que el objetivo es que estas mujeres desarrollen su proyecto vital en la Comunidad. La ayuda es totalmente compatible con el desarrollo de un trabajo remunerado y las beneficiarias no podrán tener una renta anual superior a 30.000 euros.
Listas de espera y salud mental
La Sanidad vuelve a ser el área donde empleará más recursos en este periodo post-covid, con 8.783 millones, un 8,6% más que en el anterior Presupuesto, lo que se traduce en 693,2 millones adicionales sobre 2019. La atención primaria va a ser una de las prioridades, con un presupuesto que asciende a 2.056 millones.
El plan de mejora de atención primaria contempla una mejora de las retribuciones salariales a los profesionales de los centros de salud en función de la carga asistencial o las situaciones especiales de atención que se prestan a los madrileños, además de nuevas infraestructuras y digitalización de los servicios prestados.
La modernización sanitaria abarcará a las infraestructuras, destacando el avance en el nuevo Hospital Universitario de La Paz, con 3,7 millones, o la reforma integral ya iniciada del Hospital Universitario 12 de Octubre, que contará el próximo año con 90 millones.
Además, tras el control de la pandemia por la covid se avanzará en la reducción de las listas de espera, objetivo para el que se dispondrá de una partida de, al menos, 65 millones. Además, cada hospital está revisando su situación para reforzar la actividad extraordinaria que tienen que realizar para contar con la
menor demora posible.
También se desarrollará el nuevo plan de salud mental y adicciones 2022/24, que mantendrá su prioridad en la atención a niños y a adolescentes y que el próximo año contará con 9,2 millones y más de 33 millones en una inversión a tres años.
Se apostará por la telemedicina y los sistemas de monitorización domiciliaria. Así, dentro de la estrategia de transformación digital del SERMAS, se pondrá en marcha la plataforma de gestión integral de teleasistencia de la Consejería de Sanidad con una financiación de 2,5 millones.
FP, digitalización y obras
La educación madrileña contará con 5.723 millones, un 16,4% más de lo asignado en las anteriores cuentas prorrogadas. El mayor crecimiento en los programas presupuestarios de la Consejería de Educación, Universidades y Ciencia se produce en la Formación Profesional (+126,5%), que avanza de 17,7 millones a 40,1 millones. Este aumento responde a la apuesta del Gobierno regional para impulsar la FP con la creación de nuevas plazas educativas, la implantación de nuevos ciclos, la adquisición de recursos digitales o el estreno de nuevas Aulas de Emprendimiento.
La construcción y mejora de los centros educativos públicos registra un crecimiento del 78%, de 87 millones se pasa a 156 millones, para continuar con la creación de nuevas plazas. Los Presupuestos también contemplan la ya plena implantación de la gratuidad en las matrículas de centros públicos de 1º ciclo de Educación Infantil (0-3 años). Una medida de la que se benefician 40.000 niños y para la que el Ejecutivo madrileño destina 31,1 millones, un 18% más, que se traduce en 5,6 millones.
Otro de los pilares de esta legislatura en materia educativa es el refuerzo de la formación del profesorado. En este sentido, el Gobierno regional pondrá en marcha el Instituto de Formación Docente y el conocido como ‘MIR educativo’. La partida en la que se incluyen estos proyectos, junto con la digitalización de las aulas, crece un 111,58% (37 millones), hasta los 70,8 millones.
La aplicación de la bajada de ratios, además de los fondos necesarios para la adecuación de infraestructuras, conlleva un aumento del profesorado, alrededor de 300 nuevos maestros contratados. A ellos, hay que sumar los cerca de 3.000 docentes de refuerzo que están presentes en los centros educativos madrileños durante el curso 2021/22.
También destaca la apuesta de la Comunidad por la innovación y la ciencia, que crece cerca del 50%, avanzando de 113,2 millones a 169,6 millones, También se incrementarán en 2022 los fondos destinados a universidades, que suben un 6,77% hasta los 1.053 millones para, entre otras medidas, reducir los precios públicos de grados un 20%, y de másteres habilitantes, un 30%.
Crecimiento económico y empleo
Los nuevos Presupuestos están enfocados en la creación de empleo y en el impulso del trabajo autónomo y el emprendimiento. Así, la partida destinada a ello aumenta un 42,7%, llegando a los 653 millones. La mayor cuantía está proyectada a promoción y fomento, con más de la mitad del presupuesto (355,7 millones).
En el caso del empleo autónomo, el crecimiento será del 110,3%, hasta los 72,9 millones. Además, crece la partida de Formación para el Empleo a los 235 millones (un 37,1% más). En este sentido, para los Presupuestos regionales tienen especial relevancia los certificados de profesionalidad, y para ello se van a invertir 38,6 millones más que en el último ejercicio, superando así los 100 millones.
La Consejería de Economía, Hacienda y Empleo también contará con un presupuesto de 280 millones para el desarrollo de medidas que favorezcan la recuperación económica, como la eliminación de trabas regulatorias, la mejora de la competitividad del sector industrial o la apuesta por 'Invest in Madrid' para contribuir a la atracción de inversiones extranjeras y al desarrollo de grandes proyectos empresariales.
Resto de inversiones
El resto de la partida se dedicará a la ampliación de las infraestructuras de transporte, a la modernización y mayor agilidad de la Justicia, a las iniciativas para el acceso a una vivienda, a los dependientes y los mayores, a la cohesión social y la digitalización, al incremento del 2% del salario para los funcionarios, a la recuperación del turismo y la cultura, y a la promoción del deporte de base.
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