San Marino, Guyana, Sierra Leona, Islas Comoras, Guinea Bissau y, sobre todo, Guinea Conakry son los Estados de bandera que se destacan por el extraordinario crecimiento de su flota en los últimos datos compilados por el World Fleet Monitor de Clarksons Research. Canarias tiene en su esquema fiscal el Registro de Buques de Canarias (Rebeca) pero es una herramienta analógica bajo el control del Gobierno central en un mundo donde las embarcaciones cambian de propiedad en la lógica financiera del sector naval.

Las islas tienen su registro muriéndose en el olvido y el vicepresidente del Gobierno de Canarias y titular autonómico de Economía, Manuel Domínguez, ha exhortado a su departamento a acelerar ante el Ejecutivo central a resetear el sistema y sacarlo del olvido. No hay cifras oficiales de cuántos buques hay de 'bandera canaria' pero diversos expertos consultados por Vozpópuli señalan que son menos de 100 hasta el punto que hay barcos canarios dando servicios de avituallamiento en los puertos de las islas y abanderados en Madeira, Malta o Gibraltar.

Mientras el abanderamiento en Canarias está en una espiral de olvido, el crecimiento de San Marino fue de un 663% en los últimos 12 meses hasta alcanzar 1,1 millones de toneladas métricas. En Guyana su flota creció un 576% en el último año hasta alcanzar los 3,3 millones de toneladas brutas. En África donde los Estados de pabellón han crecido más en sintonía con el crecimiento de la flota en la sombra: Sierra Leona aumentó un 105%, las Islas Comoras un 104%, Guinea Bissau un 340% y, lo más extraordinario de todo, el Estado de pabellón de Guinea Conakri creció un 99.094% en los últimos 12 meses mientras Barbados ha visto crecer su flota un 177% en el último año, según datos de Clarksons.


¿Para qué debe servir abanderar en Canarias? José Rafael Díaz, que fue director de Puertos de Tenerife y actualmente desarrollo servicios técnicos de control financiero en el puerto de Las Palmas, señala que "cada año, se llevan a cabo más de 17.000 inspecciones individuales a bordo de buques extranjeros en los puertos adscritos al Memorando, asegurándose de que cumplan con las normas internacionales de seguridad y medio ambiente, y que los miembros de la tripulación tengan condiciones de vida y de trabajo adecuadas". Esas 17.000 revisiones implican carga de tráfico en los puertos y es ahí donde considera Díaz que Canarias con el Rebeca debe generar un producto atractivo fiscal.

Canarias ya ofrece incentivos. Matricular buques en las islas ofrece una deducción del 50% en la base imponible del IRPF para los tripulantes, una bonificación del 90% en el impuesto de sociedades y en las cuotas patronales a la seguridad social, así como la exención del impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Estas ventajas pueden combinarse con los beneficios que brinda la Zona Especial Canaria (ZEC) y la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC). La excesiva burocracia en ciertos procedimientos también ralentiza su crecimiento. El Gobierno de Canarias ha pedido simplificar los trámites y posicionarse entre los principales registros internacionales.

El Gobierno central ya ha introducido estos cambios en respuesta a un requerimiento de la Comisión Europea, que busca que el Registro Especial cumpla con la normativa comunitaria sobre ayudas de Estado, específicamente las directrices referentes a las ayudas al transporte marítimo. Aunque esta medida se enmarca dentro de un incentivo regional, los cambios se han hecho sin consultar con la Comunidad Autónoma de Canarias, cosa que ha indignado a las autoridades regionales de las islas.

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