El Partido Popular goza de una mayoría absoluta incontestable en el Ayuntamiento de Madrid. Una que le ha permitido articular, bajo el mandato de José Luis Martínez-Almeida, primer Edil de la capital, la hoja de ruta de la legislatura sin ningún tipo de inconveniente. Sin embargo, no todas las medidas gozan de la misma popularidad entre los ciudadanos.
Buena muestra de ello es Madrid 360. La ordenanza de movilidad, que vio la luz bajo el nombre de Madrid Central en 2018, en plena legislatura de Manuela Carmena, fue rebautizada y ampliada ya con el PP en el Consistorio, ampliando el área de sanciones a zonas del resto de la ciudad.
Las sanciones y problemas acarreados a los madrileños han ido en aumento, hasta el punto de que el TSJM tumbó, gracias a un recurso de Vox, Madrid 360. A expensas de que el Ayuntamiento recurra y modifique los puntos de la ordenanza que, bajo una “manifiesta insuficiencia”, no detallaron el impacto económico en la población "más vulnerable", las sanciones siguen vigentes.
Aunque el equipo de gobierno del alcalde ya ha confirmado que no dejarán caer Madrid 360, pues lo consideran un proyecto fundamental de la ciudad, está por ver cuándo y de qué forma ajustarán la normativa a lo dictado por el TSJM.
Mientras tanto, hemos conocido los datos de calidad ambiental relativos al mes de octubre, los cuales son motivo de orgullo para el Ayuntamiento de Madrid. Según ha compartido la propia administración, la capital de España alcanzó mínimos históricos durante en la zona de plaza Elíptica, uno de los puntos negros en materia de medioambiente de los últimos años.
En concreto, octubre cerró con los niveles de NO2 por debajo de 28 μg/m3, dato de la citada plaza Elíptica. En 2023, se cerró con 35 μg/m3; en 2022, con 40; en 2021, con 39; en 2020, con 40, y en 2019, con Madrid Central en vigor, con 55.
"Que la Estrategia de Sostenibilidad Ambiental Madrid 360 es un modelo de éxito en la lucha contra la contaminación se refleja en los registros de calidad del aire que mensualmente recogen las 24 estaciones de medición que hay repartidas por la ciudad", expone la nota del Ayuntamiento.
"Desde que se comenzaron a aplicar las medidas que contempla Madrid 360, las primeras en febrero de 2020 con la implantación de las Líneas Cero de EMT Madrid, se ha producido un descenso progresivo de los niveles máximos en todas ellas. Con los datos que arroja el Valor Límite Anual (VLA) de dióxido de nitrógeno (NO2) de octubre se prevé que Madrid volverá a cumplir por tercer año consecutivo con la Directiva Europea de Calidad del Aire".
El promedio de reducción de los valores de NO2 de 2019 a 2024 en las 24 estaciones de calidad del aire es del 39,2 %. El mayor descenso se ha registrado en estaciones como Urbanización Embajadas (-60,5 %), Escuelas Aguirre (-52,8 %) o Retiro (-50 %).
La capital de España infringió desde 2010 y hasta 2021 los umbrales de NO2 establecidos en la directiva, cuyo máximo para el VLA fija en 40 microgramos por metro cúbico (μg/m3). En la última década, el peor año de calidad del aire fue 2017, cuando se superó este límite en 15 de las 24 estaciones de calidad del aire que tiene la ciudad.
En 2018, último año de referencia incluido en la sentencia condenatoria del Tribunal de Justicia europeo a España por los reiterados incumplimientos de Madrid, Barcelona y Bajo Llobregat desde 2010, se rebasó en siete y en 2019, en tres.
Durante 2020 y en 2021, solo hubo una estación que rebasó los 40 μg/m3: plaza Elíptica. Fue en 2022 cuando los niveles de NO2 quedaron por debajo de ese margen, permitiendo cumplir con la normativa europea por primera vez, hito que se repitió en 2023 y que se espera consolidar con valores aún más bajos en 2024.
Un 2024 sin protocolo por contaminación ni tarifa dinámica
La efectividad de Madrid 360 también se puede constatar en el hecho de que por segundo año consecutivo, no se ha activado el Protocolo de actuación para episodios de contaminación por dióxido de nitrógeno. La última vez fue en diciembre de 2021. Durante 2022 y 2023, la capital no ha rebasado los umbrales de NO2 establecidos en este plan de actuación.
El protocolo por contaminación se activó en 2021 en dos ocasiones durante siete días; en 2020, año de la pandemia, durante tres días; en 2019, con Madrid Central en vigor, se activó en tres episodios (14 días); en 2018, en cuatro periodos (12 días) y en 2017, fue el año que más veces estuvo activo, con siete episodios, alargándose durante 43 días.
Fruto del descenso generalizado de los niveles de dióxido de nitrógeno, durante todo 2024 no se ha activado la tarifa dinámica. En enero de 2022, se implantó esta tarifa en el Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) de Madrid -contemplada en la Ordenanza de Movilidad Sostenible- para contribuir a reducir las emisiones contaminantes en la ciudad.
Supone un recargo en el servicio en función de la concentración media de dióxido de nitrógeno de las estaciones de fondo urbano entre las 00:00 y 23:00 horas del día anterior. El importe de la tasa se incrementa un 60 % o un 100 % en función de si los niveles de dióxido de nitrógeno (NO2) superan los 60 μg/m3 (tramo I) o los 70 μg/m3 (tramo II), respectivamente.
