"A mí me perjudica el Concierto: en Vizcaya estoy pagado anualmente 250.000 euros más de Renta y Patrimonio de lo que pagaría en Madrid; si eliminaran el Concierto y pusieran el sistema de Madrid, a mí me beneficiaría, pero sigo tributando en Euskadi, el Concierto es solidaridad". Así se presenta Pedro Luis Uriarte, vinculado al Banco Bilbao desde 1973 y más conocido como consejero delegado de BBVA hasta su prejubilación en 2001. Su desempeño tuvo un paréntesis como consejero de Economía y Hacienda en el primer Gobierno vasco, surgido tras la promulgación del Estatuto de Autonomía del País Vasco, y como presidente de la Comisión Negociadora del Concierto Económico entre la Administración General del Estado de España y la Comunidad Autónoma del País Vasco, que entró en vigor en 1981, tras una larga negociación.
Uriarte es un entusiasta defensor de las bondades del Cupo Vasco, que en términos técnicos se denomina Concierto, y con este fin ha participado recientemente en el congreso de la Asociación Española de Asesores Fiscales (Aedaf) que se ha celebrado en San Sebastián. Uriarte impartió una conferencia sobre la génesis del Concierto económico vasco en la que hizo un recorrido histórico sobre los hitos de esta institución controvertida y que ahora reclama para Cataluña Junts.
Su relato, que transmite en charlas y conferencias, parte de que se trata de una realidad histórica que "no es una conquista de los vascos, se impone manu militari", en alusión a que en 1876 el Concierto sustituyó a los Fueros tras la tercera guerra carlista.
Uriarte critica los mensajes que alertan de "todas las mentiras del Cupo Vasco, la gran estafa del nacionalismo", que atribuye a un "desconocimiento monumental". La novedad del Concierto que él negoció es que añadió a la regulación previa de las relaciones del País Vasco con el Estado la vertiente financiera que no estaba en los anteriores, con la metodología del Cupo.
En el caso del resto de comunidades, las de régimen común, el Estado cubre los riesgos, "pero en el País Vasco, no, es el yo me lo guiso yo me lo como", explica. Sin embargo, apunta, "las comunidades de régimen común deben cerca de 190.000 millones al Estado, no sé cómo demonios lo van a poder pagar. En las negociaciones de la investidura de Pedro Sánchez ahora mismo los partidos catalanes piden que se les perdone deuda, las Forales no debemos nada por el principio de Juan Palomo, recaudamos, gestionamos e inspeccionamos la totalidad de impuestos", destaca.
"No estamos ante un debate de dinero, ni tecnocrático. Los vascos no somos una cuadrilla de aprovechateguis que pretende vivir del esfuerzo de los demás, desde hace más de un siglo. Estamos ante una cuestión muy sensible y muy profunda que es la forma en la que entiende su autogobierno la inmensa mayoría del pueblo vasco. Por lo tanto, rogamos sensibilidad, respeto, responsabilidad… y visión de Estado", pide a un auditorio de asesores fiscales venidos de toda España.
"Es una singularidad, reconocida constitucionalmente, que hunde sus raíces en la historia y que desearía que valoren en toda su dimensión. El Concierto es clave para la estabilidad del País Vasco … y para la de España", alerta.
Sobre la posición del nacionalismo, recuerda que en 1935, el PNV acepta y apoya el Concierto, que hasta entonces había rechazado.
Franco suprimió los conciertos de Vizcaya y Guipúzcoa como castigo por considerar que eran provincias "traidoras".
La negociación que lideró Uriarte en 1981 tuvo lugar "en un momento de crisis brutal en España (política, económica y social) y en Euskadi, a lo que se añade la intensa actividad terrorista de ETA, radicalmente opuesta al Concierto".
En este contexto, subraya que "el Concierto Económico es la piedra angular de la autonomía vasca …y el anclaje constitucional más poderoso en el territorio en el que la Constitución Española de 1978 tuvo el menor grado de apoyo, de poco más de un 30%".
Uriarte admite que el Concierto vasco -y el Convenio navarro, muy parecido- "es un modelo único en el mundo. No existe ningún Estado federado (ni entidad sub-estatal alguna) al que se le reconozcan constitucionalmente todas las capacidades tributarias y financieras que ostentan los tres Territorios Históricos (y la comunidad autónoma vasca), además de Navarra, en esos decisivos campos".
El Concierto de 1981 tenía vigencia hasta el 31 de diciembre de 2001. No se consiguió acuerdo para renovarlo y se prorrogó. Finalmente, el Gobierno central, presidido por Aznar, y el vasco, por Ibarretxe, aprobaron el Concierto de 2002, hoy vigente. Por primera vez, no tiene límite temporal. Precisamente Aznar formaba parte de la comisión negociadora por parte del Estado en 1981.
Tramitación exprés y opacidad
Desde 1981, se han aprobado 20 Leyes, previamente pactadas, con los diferentes Gobiernos centrales, de diversas ideologías, y en diferentes coyunturas parlamentarias, que han obtenido 4.926 votos a favor, una aceptación del 87%, y 213 en contra, el 3,7%, con 519 abstenciones y votos nulos, subraya Uriarte. Hay que señalar que se suelen tramitar de forma urgente, en lectura única y las enmiendas son de totalidad o devolución, esto es, que los grupos no pueden modificar una coma, sólo votar sí o no.
Euskadi recibe el 6,24% de los ingresos del Estado por impuestos no concertados, los que crea el Estado y todavía no se ha pactado su incorporación al Concierto, ingresos no tributarios (tasas, multas, etc.,) y el déficit público estatal (que en 2022 alcanzó 43.982 millones de euros). Después de eso, y tras aplicar unos pequeños ajustes, se obtiene el cupo líquido. Paga el 6,24% de las cargas del Estado que no asume una vez deducida la asignación presupuestaria que, a nivel estatal, corresponda a las competencias de las que sí se encarga. Entre las competencias exclusivas del Estado que sufraga están los gastos de la jura de Leonor, pone de ejemplo.
El Cupo base establecido para el primer año de cada quinquenio se aumenta en los siguientes según crezcan los Presupuestos del Estado. Se liquida anualmente con los gastos reales del Estado, por lo que aunque el 6,24% es fijo, la base es variable. "Ese porcentaje lo acordé en 1980 con referencia al PIB de Euskadi sobre el total del Estado y es mayor que el peso de la población (4,6%) y el actual del PIB (5,9%)", destaca Uriarte.
Con todo, la clave es la base y cómo se negocia, lo que es opaco, según advierten algunos expertos. Uriarte destaca que el Concierto es un pacto, al que se llega en una Comisión Bilateral: "La idea de bilateralidad es esencial".
Por último, señala que las políticas públicas que ha posibilitado el Concierto han sido redistributivas y por ello, cuando se valora el Concierto y el Cupo, cree que no hay que pensar sólo en la cuantía del gasto público per cápita, sino en su destino. "Ha convertido a Euskadi en una sociedad muy igualitaria", remacha.
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Pelosi
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Los NACIONALISTAS VASCOS, no sois “aprovechateguis”, sois escoria corrupta y vergüenza para la historia del País Vasco…los mismo apoyáis a ETA (como habéis hecho los últimos 50 años) que creáis el sistema económico más corrupto de España (y de occidente)… Por cierto el “Cupo” es la basura insolidaria más abyecta que se puede imaginar que no me explico cómo la Unión Europea no le mete mano de inmediato; lo dicho, sois lo peor. Ahora llega la Alternativa KAS a Ajuria Enea, el monstruo que habéis alimentado vosotros, y como levante las alfombras vais a desfilar a la cárcel todos…
el paciente irlandes
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Tururú que te vi José Luis. El cuponazo es un timo como una casa que subvencionan los españoles a todas las competencias transferidas. Si fuese tan maravilloso lo tendrían todos los slander alemanes y todas las Diputaciones forales, auténticos depositarios económicos de la realidad que luego se inventaron con eujjjkadi. Si la foralidad es tan solidaria, cohesiónente y cohonuda que hace el Gobierno Vasco gestionando el 80% del presupuesto vasco?? Que distribuyan competencias entre los TTHH y apliquen un sistema de Concierto. A que no Jose Luis ?
bowles
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Las mayores sanguijuelas del Estado con enorme diferencia y lo más surrealista es que una mayoría de ellos, yo creo que tiene mucha relación con la cosanguinidad de caserio, se cree que nos pagan "nuestras siestas". Pero vamos,que se puede esperar de un "pais" que en cada pueblo tiene una calle dedicada a un retrasado mental como Sabino Arana
Delnorte
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El típico jeta del PNV justificando normas medievales de pernada. Y de tapadilo sacando todo su patrimonio fuera de p Vasco para que no se lo pille Bildu. El dinerito del cuponazo de estos pavos siempre acaba en un chaletito en Marbella o Portugal
Ansurez
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Pues si es tan bueno,se hace un concierto para cada tarifa y a ver qué sale,ya lo dijo Castelao,nos mean encima y hay que decir que llueve
Hermes
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Aprovechategui se queda corto. Algunos, los seguidores del racista Arana, los "recogenueces", son incluso peores.
Rasputberry
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Juan Palomo, con privilegios especiales. De esto no se queja el pollo.
Dracul
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Como se puede tener tanta cara. Os habéis estado aprovechando de la situación de España, de su debilidad, del terrorismo, de los cuatro votos que tenéis para chantajear a los politicuchos que tenemos. El P Nv es el mayor traidor a España junto con el ps Soe
Talleyrand
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Este señor todavia no sabe quienes estan pagando las pensiones de los vascos y las vascas. Tampoco sabe o quiere saber de los tejemanejes a la hora de calcular el concierto, siempre pendientes de esos votos que le faltan al PP o al Psoe. Esa es la estafa vasca: creerse que son autosuficientes.
AliasJosechus
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Que cara más dura tiene el tío. Evidentemente que son "juan palomos", peroelguiso lo pagamos el resto. En fin, la culpa no es solo de tipos como este, puesto que PP y PSOE han sido cómplices necesarios durante décadas.
ser o no ser
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Parte de los vascos son unos asesinos, no solo los que ejecutaron y los que los mandaron, sino todo el entramado...... como se aprecia con los votos a esos partidos hoy en día. E
ser o no ser
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Parte de los vascos son unos asesinos, no solo los que ejecutaron y los que los mandaron, sino todo el entramado...... como se aprecia con los votos a esos partidos hoy en día. Encima con chulería, recogéis los frutos.....de los asesinos, TODO UN ORGULLO
estebanmc
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Este tio es un caradura: Los vascos deberían de irse de España, pero ya mismo, ya que no tienen deuda. Luego que paguen las pensiones, y que dejen de ir a las reuniones de financiación con su frase estrella: ¡Que hay de lo mio!. Para más señas: En el fondo de garantía interterritorial cobran como pobres, cuando son una de las comunidades más ricas de España.
albertinho
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No, Juan Palomo no, la palabra que buscas en este caso es INSOLIDARIOS. Con los vascos, no es que os quedéis (directamente) dinero de los demás, sino que de lo que producís, gracias en buena parte al resto del Estado, no contribuís lo que os corresponde. Sí os quedáis dinero de otros vía las pensiones, que se pagan con impuestos que no pagáis, esto no pedís transferirlo. En el caso de Cataluña, sí se quedan directamente dinero de los demás.
Grossman
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No me explico como se le da cobertura a un personaje así, empieza a mentir desde el minuto cero. O sea, negociaron el cupo para beneficiar a los españoles y eta mataba para que el concierto les perjudicara. También quieren ser independientes para no perjudicar a España. O sea, pagamos y además tenemos que poner cara de tontos. En fin, periodismo de bajo nivel.
Antonio Karrikaburu
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Miente= El problema es que el principio general quiebra cuando el cálculo de esos servicios que deben ser abonados deja de ser una cuestión económico-técnica y pasa a convertirse en una negociación política. Porque ahí está el problema del cupo: en cómo determinar cuánto debe pagar el Gobierno vasco cada año; una cifra que es sistemáticamente manipulada para contentar el PNV
Karl
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"Es lluvia." dice.
Karl
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Un político profesional es un hombre profesionalmente deshonroso; Para acercarse a la posibilidad de tener a un alto cargo tiene que hacer tantos compromisos y someterse a tantas humillaciones que se vuelve indistinguible de un trilero. __ "A professional politician is a professionally dishonorable man. …to get anywhere near high office he has to make so many compromises and submit to so many humiliations that he becomes indistinguishable from a streetwalker." ~H.L. Mencken
Karl
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"La profesión de los políticos es mentir. No puedo admirar a personajes que se la pasan retratándose todo el tiempo y simulando cortesía. Los políticos son la forma más detestable de hipocresía." ~Jorge Luis Borges
Mon92
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Estimados vascos: váyanse de España de una vez y llévense su Cupo donde los demás no podamos verlo. Páguense ustedes sus pensiones, su excelentemente pagada sanidad pública y pónganse de una vez a tener hijos para que trabajen y dejen de esquilmarnos al resto de los españoles. Y, sobre todo, dejen de tomarnos por idiotas.