Un reglamento que bebe del 155 para torpedear la amnistía. Es la fórmula que maneja el PP inspirada en la avanzadilla de la aplicación del artículo 155 de la Constitución en Cataluña en septiembre de 2017, un reglamento pergeñado por Cristóbal Montoro que fue definitivo para doblegar a los sediciosos. Así lo plantea el informe Una estrategia senatorial frente a la amnistía, al que ha tenido acceso Vozpópuli, que apunta a las capacidades del Senado y al enorme poder que puede tener un reglamento.
"Todos conocemos los hechos que ocurrieron en octubre de 2017 y el resultado que dieron en Cataluña, con la aplicación del famoso artículo 155 de la Constitución. Lo que es menos sabido es que el verdadero 155 no fue la puesta en marcha de este precepto del más alto orden legal, sino la aparición en el BOE de un reglamento, pergeñado por el Ministerio de Hacienda de la época, por el cual se le cortaba el grifo de financiación a la comunidad autónoma señalada a no ser que se aportara y acreditara el destino de las facturas de gasto efectuadas por sus entes públicos", explica el informe, que analiza Génova y han elaborado motu proprio Esaú Alarcón y Alejandro Miguélez, abogados y profesores.
Con este reglamento, que los autores del informe ven que habría firmado el mismo "Romanones, se asfixió financieramente a los sediciosos, reduciendo el riesgo -sin eliminarlo- de destinar dinero público para fines inapropiados" apunta el informe.
Se trata de la Orden HFP/878/2017, de 15 de septiembre, que recogió el Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 15 de septiembre de 2017, por el que se adoptan medidas en defensa del interés general y en garantía de los servicios públicos fundamentales en la comunidad autónoma de Cataluña.
Con este reglamento, se intervino el gasto del Govern en lo que se consideró la toma de control de las cuentas de Cataluña por parte del Ministerio de Hacienda, con apoyo directo en el artículo 135, que establece el principio de estabilidad presupuestaria y en la evitación de la desviación de poder.
Este reglamento fue la avanzadilla de la activación del artículo 155 por el Senado el 27 de octubre de 2017. Y es en la Cámara Alta donde estos abogados y profesores proponen actuar: "No minusvaloremos, pues, el poder que puede tener un reglamento. Más todavía si forma parte del bloque de constitucionalidad, como ocurre con el del Senado. Su reforma inmediata puede resultar más que saludable para el mantenimiento del estado social, democrático y de Derecho".
Reivindican el papel del Senado para contrarrestar, legalmente, la amnistía, que afecta a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos, y como tal, debe aprobarse por ley orgánica, para la que existen dos vías: el proyecto de ley y la proposición de ley. Esta última es la vía que cabe con un gobierno en funciones.
El artículo 104 del Reglamento del Senado no hace distinciones entre los proyectos y las proposiciones de ley, y su artículo 106 establece el plazo que tiene oponer su veto, a día de hoy, común para ambos.
Sin embargo, de conformidad con su artículo 196, el Reglamento del Senado puede ser modificado por mayoría absoluta de senadores, quorum que ahora tiene el PP.
Así las cosas, proponen que el Senado modifique su Reglamento y excluya las proposiciones de ley de los plazos de tramitación aplicables a los proyectos de ley: dos meses o bien 20 días para los urgentes.
A su juicio, el plazo podría ser otro superior, permitiendo inclusive la intervención de las comunidades autónomas afectadas, sin resultar constreñido por el marcado por la Constitución para los proyectos de ley.
Obligaría al Gobierno a retratarse
Este proceso retrasaría la tramitación lo que se estime oportuno. Descartado el Real Decreto-ley, que consideran que ni el actual Tribunal Constitucional podría avalar para una ley de este tipo, quedaría la vía del proyecto de ley.
Sólo podría activarlo el Consejo de Ministros de un Gobierno plenamente operativo y lleva unos trámites que dilatarían el proceso, a lo que también contribuiría el Senado, sin capacidad de veto en este caso pero sí de plantear importantes retrasos.
Pero sobre todo, advierten los autores, obligaría al Gobierno a retratarse y a someterse al escrutinio del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el Consejo de Estado y el trámite de información pública, "de tal modo que la sociedad española podría tener conocimiento completo de lo que se pretende aprobar, por quién y con qué intenciones".
Un país inmanejable
Asimismo, el informe explica que ante "sofismas tan burdos como argumentos jurídicos" que a su juicio ha empleado recientemente el Tribunal Constitucional, "quizás valdría la pena plantear la utilización de otro tipo de artimañas o argucias legales para contrarrestarlos".
Se refiere al fallo del Constitucional sobre los recursos instados por PP y por Vox frente al Decreto dirigido a maniatar al poder judicial, desestimados por la "habitual" mayoría de siete votos progresistas frente a cuatro conservadores.
El argumento pasaría por considerar al CGPJ -"toda una institución representativa de uno de los poderes del Estado" a ojos del informe-, como un simple órgano administrativo por la mera circunstancia de que hubiera caducado el plazo de elección de sus miembros.
Concretamente, la sentencia señala "que el CGPJ en funciones debe poder desarrollar las atribuciones que constitucionalmente le correspondan, pero sometidas a límites estrictos que eviten que este órgano, en situación de prórroga por la concurrencia de una circunstancia de anomalía institucional, comprometa la capacidad de decisión futura del gobierno del poder judicial, allí donde las decisiones a adoptar tengan un alto grado de discrecionalidad y un bajo contenido de mera gestión administrativa".
A Alarcón y Miguélez les parece que la motivación parece "sólida, pero resulta lábil, fácilmente reconducible al absurdo: si aplicáramos esa premisa a todos los órdenes del Estado, el país resultaría inmanejable". Sin darle mucho a la cabeza, se les ocurren dos o tres órganos que tienen miembros con plazos caducados y no se plantea semejante hipótesis, ni se paraliza su negociado por tal motivo.
Pontevedresa
El horterilla que habla de diálogo, pero suelta su cagada de crema catalana y se larga con viento fresco ¡muy consecuente el tipo¡
JPC_57
Para ser catalán, y aun a su pesar y el mío, este hombrecillo visto de lejos y por foto tiene cara como de mentecato, aunque no puedo asegurarlo.
maripepa
Hay nervios en Moncloa. Sánchez sigue sin tener apoyos concretos, un día le apoyan y otro si te he visto no me acuerdo. Tiene menos apoyos que Feijóo. Volvemos a elecciones en Enero.
agapito el viejo
No deberiamos llegar a la imvestidura de Sanchez por que hay dudas muy razonable de que esta cometiendo un fraude de ley. No siempre los salvadores de la democracia llegan a tiempo. para evitar la dictadura totalitaria, pero creo que la situacion en la que estamos viviendo se impone que los democratas hagamos todo lo que sea posible dentro de la ley para impededir que un dictador difrazado de democrata que ha perdido la elecciones ponga en riesgo la unidad de España aupado al andamio del poder por golpista y crimonales deETA para seguir destruyendo la democracia
Wesly
A ver, aquí quien maneja es Pedro Sánchez, Feijóo puede hacer aspavientos, ponerse estupendo, indignarse, pero manejar, manejar, quien maneja es Pedro Sánchez. Pedro Sánchez ya se ha ocupado de colocar a sus peones más sectarios y obedientes en las principales instituciones del Estado, Gobierno, Parlamento, Fiscalía y Poder Judicial incluidos, lo que la concede el poder necesario para manejar todo lo que le interese, cual vulgar dictador bananero.
Arev
Como ya dije en otra ocasión, el PSOE de hoy es el trallazo de aquel latigazo que el PSOE de hace cuarenta años, soltó desde el balcón del Palas de Madrid: Vamos a dejar una España que no la conocerá ni la madre que la parió
MARIOLABATRESANO
El fascismo español con Juntos, franquistas por excelencia, ERC(Es Radicalmente Carlista), Sumar-Podemos, EHBildu, PNV(Geroa Bai, en Navarra), ha sido abundante y, sobre todo, regional. En el Senado, un presidente regional catalán,con bandera de Aragón, origen andaluz de familia falangista; ha afirmado en su discurso-golpe de Estado,que judicializa penalmente las libertades en España; y se liberan, ellos, de sus responsabilidades penales(desju..);anunciando otro golpe de Estado. El PSOE, convertido en y de las JONS de los nacionalismos, lo apoya. El General Batet,quien fue asesinado por defender la República contra gentes de la misma calaña; dijo antes de morir luchando contra el fascismo antecesor de los susodichos:"Las naciones sufren mucho por no cumplirse sus leyes y el mal es mucho mayor cuando faltan a ellas sus gobernantes(...)la justicia huye espantada, no actúa y se viste de luto. Pero ella actuará".
Ottos
Theodore Roosevelt, el vigésimo sexto presidente de los Estados Unidos, dijo la famosa frase: "Cuanto más sepa sobre el pasado, mejor preparado estará para el futuro". Hay un solo político en este país que sabe algo más que Franco malo. El Aldeano Feijóo mejor que vuelve a su aldea ha demostrado que ni vale para elegir un grupo de personas capaz de dirigir un partido, ni hablar de un país.
picpussy2K
"feijoo maneja... " .. este es como soraya ... se cree que estamos en estado de derecho donde rige el principio de legalidad y las leyes están bajo la salvaguarda de los tribunales... citando a talleyrand.. las leyes se pueden violar porque no gritan
Messidor
Hmmmmmm... ¿los payos?
Pepelo
El PP como la izquierda radical y los separatistas, señores de Vox : separatistas no me los llamen vds tmb nacionalistas ¡bobotes!, estan por la España de las 17 nacionalidades, es lo que ordena Soros y la UE.
syloxozi
Lo que tiene que hacer Feijoo es lo que dijo que haría antes del 23-J. Dijo que si no conseguía gobernar dimitiría de presidente del PP. De lo contrario, va a ser que Feijoo también cambia de opinión de la noche a la mañana. Y en su lugar, el PP debería poner a una persona que no se deje amedrentar por la apisonadora mediática del PSOE y que desquicie a este soberbio que tenemos por presidente. Y no tiene a una solo; tiene a dos. Y si no es así, tendremos Frente Popular hasta que llegue la confederación de repúblicas socialistas ibéricas.
Palacheca
Cuando el PP está en el poder, el prima está en otro ángulo. ¿Cómo olvidarse de lo que hizo Pepe Mari, arrodillado ante el molt honorable J Pujol, y cuyas consecuencias pagamos los españoles residentes en Cataluña? PSOE y PP son la misma cosa y prueba de ello es que el Separatismo cada vez va más allá.
salvador68.srg@gmail.com
Bueno, bueno, no nos olvidemos de las "ensoñaciones"... Todo es posible en este País decadente. Recordad también el 155 de Rajoy... No, si de ejemplos para ponerse uno en lo peor estamos servidos.
PijoListo
Cuantas más leyes, menos justicia”, decía el viejo Cicerón romano. Si Ciceron tenia razon y yo Creo que si entinces cuantas mas leyes surjan de tantos parlamentis sutonomicos y surgen a cientos y cuántas massalfanvdel parlamento español está claro que menos justicia habrá en España y algunas evidente: cuota de inserción suficiente para vivir sin trabajar y pensiones de viudedad, orfandaz, etc que son una pobreza permanente. En España, en general, la justicia es solo un concepto escolar vacío de contenido en innumerables situaciones vitales