El grupo parlamentario de Podemos en la Asamblea de Madrid ha presentado una Proposición No de Ley (PNL) en la que insta al Gobierno regional a que apruebe una Ley Integral del Juego que “combata la ludopatía, regule la publicidad, y aleje las casas de apuestas de lugares cercanos a colegios, e institutos”.
El diputado Emilio Delgado afirma que la Ley que regula este tipo de actividades es del año 1995 y desde entonces el sector ha cambiado de forma radical. Exige cambios importantes como impedir cinco establecimientos en una sola calle o cerca de centros escolares.
“Desde 2014 el número de casas deportivas se ha incrementado un 140 por ciento. La ley actual se ha quedado obsoleta, no se ha regulado la publicidad en los medios públicos, ni previsto protocolos de actuación”, afirma el diputado.
A finales de 2017 Madrid tenía un total de 318 locales de juegos de azar, mientras que tres años antes tenía 185.
"Aumento de la ludopatía"
Podemos considera que en los últimos años hemos asistido a una explosión de la publicidad relacionada con este negocio en los medios audiovisuales y en las redes sociales “que suponen un factor de riesgo para el aumento de la ludopatía, tal y como atestiguan informes oficiales y asociaciones de afectados por el juego”.
El cliente potencial de los nuevos establecimientos de apuestas es, según datos de la dirección general de Ordenación del juego, un hombre de entre 18 y 43 años con necesidad de conseguir dinero rápido.
Otro estudio de la Universidad Carlos III de Madrid señala que las apuestas deportivas afectan especialmente a jóvenes de entre 18 y 24 años. Es esta franja, según el diputado de Podemos, hay más de dos millones de jóvenes en la Comunidad de Madrid.
Delgado afirma que las casas de apuestas deportivas han logrado alcanzar una gran popularidad entre la juventud gracias a los patrocinios de equipos de fútbol y publicidad en medios de comunicación.
La ludopatía no solo afecta al individuo, también a su entorno familiar, laboral y de amistad"
El diputado señala que la Organización Mundial de la Salud ha reconocido la ludopatía como un trastorno y lo incluye en su Clasificación Internacional de Enfermedades.
“Esta condición -señala- afecta gravemente no sólo al individuo, sino a todo su entorno familiar, laboral y de amistades con consecuencias económicas y emocionales que sobrepasan al propio enfermo”.
Considera que la Comunidad de Madrid continúa sin tener una planificación de las salas de juego cuando la práctica totalidad de las comunidades autónomas ya han desarrollado los suyos.
No se ha regulado la presencia de la publicidad de este tipo de negocios, ni en la radio ni en la televisión pública, ni se han previsto protocolos que aceleren el acceso de las personas afectadas a los recursos específicos de salud.
Se queja Emilio Delgado que el apoyo de las administraciones públicas a las asociaciones que reciben a personas con trastornos derivados del juego es “extremadamente exiguo, mientras que éstas ven crecer el número de usuarios que atienden de forma exponencial”.
Podemos tiene previsto reunirse con asociaciones que se preocupan de la ludopatía para conocer los datos de personas enganchadas. Datos facilitados por Aspol hablan de que este tipo de asociaciones están desbordadas por el número de lulópatas que han caído en manos de los juegos on line o casas de apuestas deportivas.
Las medidas que proponen para combatirlo
- Creación de un Consejo del juego en la Comunidad de Madrid en el que estén representados tanto las administraciones públicas (Ayuntamientos y Comunidad), como los partidos con representación en la Asamblea, operadores de juego y asociaciones de afectados por el juego.
- Elaboración de una Estrategia madrileña para la prevención de la ludopatía.
- Eliminar la comunicación comercial de apuestas deportivas y la comunicación comercial de juegos de azar o de apuestas en horario infantil, incluyendo el transcurso de los eventos deportivos que se den en ese horario en Radio Televisión Madrid S.A.
- Elaboración de una regulación de la implantación territorial de las salas de juego que impida su concentración o su instalación en lugares de especial riesgo por su cercanía a centros de terapia para ludópatas, centros escolares o de educación secundaria, etc...
- Prohibición de regalar bebidas en las casas de apuestas. En algunos de estos establecimientos incluso se ofrecen menús gratis a los que quieran jugar durante la hora de la comida.
Creación de un plan inspector
Igualmente exigen que se elabore un Plan Parcial de Inspección en Adicciones, pendiente desde 2015, reforzando el servicio de inspecciones para asegurar el cumplimiento de la normativa.
Otra de las peticiones es que se ayude de forma rápida a las personas que presentan ludopatía derivándolas urgentemente desde las listas de espera.
Uno de los puntos fundamentales es que se establezca una fracción de un 1% de la recaudación del juego para atender a las personas que están afectadas por esta patología.
Piden al Gobierno de la nación que se regule la publicidad de las actividades de juego estableciendo la prohibición total de publicidad de apuestas y juego durante los horarios y espacios infantiles en radio y televisión.
Creen que se debe impedir las promociones de eventos deportivos o de equipos de categorías juveniles o inferiores por parte de empresas de juegos de azar.
Iguamente proponen que se prohíban los bonos regalo para realizar apuestas como reclamo publicitario.
Otra de las medidas que se solicita al Gobierno de la nación es que “se establezca la unificación imprescindible de todos los registros autonómicos en un registro central válido para todo el territorio y todo canal de juego (presencial y on line).
Podemos llevará el debate sobre la nueva Ley del Juego a las juntas de distrito de Puente Vallecas, Usera, Vicálvaro, Chamberí, Retiro, Chamartín, Moncloa-Aravaca, Ciudad Lineal, Villa de Vallecas. Arganzuela, Fuencarral, Barajas, Centro Salamanca, Tetuán, Hortaleza y San Blas-Canillejas.
“La intención –señalan- es ampliar el debate a los municipios de la Comunidad, tratar que se debata en un pleno del Ayuntamiento de Madrid y finalizar con un acto público”.
